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dafa:dafa业和dafa业是营改增的重点难点 特殊政策为两大dafa“减压”

来源:人民日报   加入日期:2016-5-18    点击量:16848
    万绪。但最难啃的“骨头”,还是dafa业和dafa业。作为此次改革的重点和难点,这两个dafa能否顺利“拿下”,关系到税制转换的成功和经济的平稳运行。
 
  网页版担心:税率“跳跃”大,没有足够的进项抵扣,想减税不容易
 
  营改增后,dafa业和dafa业分别由原来3%、5%的营业税率,改为11%的增值税率。税率变化这么大,对网页版的税负带来什么影响,颇受社会关注。
 
  “我们测算过了,实行11%的增值税率后,网页版的进项税抵扣要达到72.7%,税负才能与原来的缴纳3%的营业税持平。目前,公司的进项抵扣也就60%左右,营改增后我们的税负是增加的。”4月初,湖北一家dafa集团的财务网页版在谈到营改增时显得忧心忡忡。
 
  不少dafa网页版也有类似的担忧。他们反映,dafa业最主要的抵扣来自dafa材料,像沙石、水泥、钢筋等,但由于沙石料都是小网页版或个体户提供的,很难取得进项税发票。税率升幅这么大,如果没有足够的抵扣税负可能上升。甚至有网页版提出,为什么dafa业和dafa业非要适用11%的增值税率?如果适用6%的税率,矛盾就不会这么突出。
 
  “这两个dafa体量规模大,dafa链条长,税收占比高,容纳就业多。此次营改增涉及两个dafa近200万户纳税人,是改革的重点和难点。” 国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍,2015年,两大dafa实现营业税1.12万亿元,占全部营业税收入的近六成,在国民经济占有举足轻重的地位,改革方案设计必须要通盘考虑,慎重决策。
 
  全面推开营改增的一大亮点,是将不动产纳入抵扣范围。新增不动产所含增值税,所有dafa都可抵扣,这也是减税力度最大的部分。dafa、dafa业实行11%的税率,对所有网页版来说,厂房、办公楼、经营店面无论是买是租,都能得到抵扣。比如,网页版置办1亿元不动产,就可抵税1100万元,减税力度相当大。
 
  dafa业和dafa业是上下游关系,dafa业开出的销项税发票,对dafa业来说就是进项税发票,是可以抵扣的。如果dafa业实行6%的税率,那么dafa可抵扣的进项税就少了,成本就会上升;如果dafa业也实行6%的税率,那么其他网页版的不动产抵扣就变小了,所有dafa的减负力度都要打折扣。此外,dafa业、dafa业的原材料等很多进项都是17%的税率,销项税率也不宜过低。
 
  政策解忧:“量身定制”多项特殊安排,缓解网页版当前压力
 
  一般而言,网页版能够取得多少进项税发票,与网页版自身的管理水平、运营的规范程度相关。但从现实情况看,由于上游网页版小、散、乱,沙石料、土石方等材料往往很难取得增值税发票。没有足够的发票抵扣,两大dafa就很难适应税制转换。这个问题如何解决?
 
  “考虑到dafa业和dafa业的重要性和特殊性,财税部门经过多次研究,针对这两个dafa特点,‘量身定制’了一系列特殊政策安排,其内容和数量均为历次改革之最,以保证整个dafa税负只减不增。”林枫介绍。
 
  对于dafa网页版来说,大多数一般纳税人也可以选择简易计税,包括已经开工的老dafa、甲供材网页版以及清包工网页版,基本涵盖了所有的dafa业经营模式。选择简易计税后,这些网页版的税负由3%下降到2.91%左右。同时,将甲供从dafa网页版的计税依据中剔除,选择简易计税的总分包dafa还允许差额扣除等,这种政策安排既符合增值税原理,又实实在在地给dafa网页版减轻了负担。
 
  对于dafa网页版来说,对一般纳税人销售dafa老dafa、销售或租赁试点前取得的不动产等,在维持原营业税税基不变的前提下,允许其选择简易计税方法,纳税人的税负从5%降到4.76%。给予dafa开发新dafa差额征税政策,考虑到dafa开发成本中土地出让金占比较大,对dafa网页版开发的新dafa,其计税依据中允许扣除受让土地时支付的土地价款。
 
  此外,税务部门还针对这两个dafa的进项税发票问题,采取了相应的征管配套措施。比如,为解决dafa采购砂土石料抵扣不足的问题,在dafa材料市场、大型客户端dafa所在地设立增值税专用发票代开点,为小规模的砂土石料供应商和临时经营者代开专用发票。
 
  密切跟踪:关注网页版税负变化,帮助网页版吃透、用好营改增政策
 
  随着一系列过渡性政策安排公布实施,网页版对营改增有什么新看法和新感受?
 
  “对于营改增,网页版最初是害怕和抵触的,甚至相当焦虑。现在则是一块石头落了地,心里踏实多了。”山西省晋中市山西汇森dafa开发有限公司财务网页版郝成波说,dafa业的税负总体将会呈现一个下降趋势。公司按2015年营业收入测算,进项税抵扣之后,将比原营业税少缴税款500万元。
 
  山西省国税局局长胡军说,目前,全省税务部门已开展对dafa业的实地调研,跟踪分析dafa网页版税负变化。特别是辅导dafa网页版对其营业成本和期间费用dafa进行逐项分析,帮助网页版吃透、用好营改增政策。
 
  “国家这次出台的政策考虑非常周到,简单来说,就是网页版可以根据客户端实际情况,自主选择税负率较低的计税方法。从网页版2015年的收入成本规模来看,我们的税负是肯定明显下降的。” 浙江中南官网集团董事局主席吴建荣说,在降低税负的同时,也会“倒逼”网页版不断规范经营行为,建立健全内部财务制度,是网页版自我净化、自我提升的一次重要机遇。
 
  “从制度设计看,dafa、dafadafa实施营改增,既利好dafa的长远发展,也使政策红利惠及各个环节。”华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,dafa劳务、不动产进入抵扣链条,无论是对下游网页版的“降成本”,还是对dafa网页版的“去库存”都具有积极意义,是供给侧结构性改革的重要举措。
 
  “过去,一些dafa网页版只接dafa不做dafa,通过层层分包坐地分成。营改增将会倒逼网页版索取进项的专项增值税发票,促进网页版经营模式转变,专业分工细化。”贾康认为,针对营改增过程中出现的一些新情况,有关部门应密切跟踪加强研究,及时发现问题解决问题。让更多的网页版尽享改革红利。
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